凡是辦理過(guò)貸款，家里經(jīng)歷過(guò)繼承，出國(guó)留學(xué)，旅游等事項(xiàng)的朋友，對(duì)于公證處并不陌生，很多人也去過(guò)公證處辦事，但對(duì)于沒(méi)有辦理過(guò)公證業(yè)務(wù)的朋友，還真的不知道公證處是一個(gè)什么性質(zhì)的單位。

那么公證處究竟是一個(gè)什么性質(zhì)的單位呢？

公證處最初是屬于司法行政部門下屬的一個(gè)科室，其性質(zhì)是屬于司法行政單位的一個(gè)組成部分。

公證業(yè)務(wù)屬于司法行政業(yè)務(wù)，公證人員屬于司法行政的工作人員，其身份是國(guó)家公務(wù)員的身份，其單位的編制、人員編制，經(jīng)費(fèi)編制都是屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的編制。

1979年以前，我國(guó)的公證制度基本處于癱瘓狀態(tài)，1979年以后開始逐步恢復(fù)。

公證制度恢復(fù)以來(lái)公證事業(yè)取得了較大的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活和對(duì)外交往等方面發(fā)揮了一定的作用。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增多，原有的公證體系或是制度，已經(jīng)無(wú)法滿足快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，需要對(duì)公證管理體制進(jìn)行改革。

2005年8月，《中華人民共和國(guó)公證法》頒布實(shí)施，并在2017年進(jìn)行了第二次修正。

公證法是我國(guó)第一部規(guī)范公證工作的法律，和法官法、檢察官法等一樣，是我國(guó)司法體制改革的重要內(nèi)容，為公證機(jī)構(gòu)開展公證業(yè)務(wù)奠定了法律基礎(chǔ)，對(duì)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立，公證人員的從業(yè)資格、素質(zhì)要求等進(jìn)行了規(guī)范。

按照公證法和司法部關(guān)于深化公證工作改革方案的規(guī)定，現(xiàn)有行政體制的公證處要盡快改為事業(yè)體制。

改制后的公證處應(yīng)成為執(zhí)行國(guó)家公證職能、自主開展業(yè)務(wù)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、按市場(chǎng)規(guī)律和自律機(jī)制運(yùn)行的公益性、非營(yíng)利的事業(yè)法人。

改革后的公證處不再屬于行政單位，而是屬于司法行政部門管理的事業(yè)單位，從業(yè)人員也不再屬于公務(wù)員而是屬于事業(yè)單位的工作人員。

按照公證法的規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營(yíng)利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。公證處的設(shè)立需要滿足四個(gè)條件。

一是有自己的名稱。比如某某縣公證處，某某市公證處等，這和成立其他的法人或是公司是一樣的；

二是有固定的場(chǎng)所。這種場(chǎng)所要有利于方便人民群眾辦理業(yè)務(wù)，這種場(chǎng)所主要是辦公場(chǎng)所，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所等，可以是自有房產(chǎn)，也可以是租賃的房產(chǎn)等；

三是有2名以上的公證人員。公證處的主體業(yè)務(wù)是辦理公證業(yè)務(wù)，要求有2名以上的公證員，這是最低的要求；

四是有開展業(yè)務(wù)所需必需的資金。這和事業(yè)單位、企業(yè)的注冊(cè)資本金是一個(gè)性質(zhì)的。

公證處開展業(yè)務(wù)離不開有一支高素質(zhì)的公證員隊(duì)伍，就像法院要有一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍，檢察院有一支高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍一樣。要取得公證員的資格，必須要通過(guò)參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

公證員考試考核合格者，在公證處經(jīng)過(guò)一年的崗前培訓(xùn)和實(shí)習(xí)合格，由司法部統(tǒng)一授予公證員執(zhí)業(yè)證書。

無(wú)執(zhí)業(yè)證書者不得執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)公證員每年均需接受40小時(shí)的在職培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)不合格或一年內(nèi)出具兩件以上錯(cuò)證的公證員要下崗培訓(xùn)；

公證員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員管理辦法進(jìn)行管理，并享受相應(yīng)待遇。按照事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行管理，需要簽訂聘用合同。

公證處原來(lái)是屬于司法行政部門下屬的單位，公證業(yè)務(wù)屬于司法行政業(yè)務(wù)的范疇之一；

改革后的公證機(jī)構(gòu)是不以營(yíng)利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的事業(yè)單位，按照《中華人民共和國(guó)公證法》規(guī)定依法開展業(yè)務(wù)。