相信大家在日常生活中都沒有聽說過反傾銷吧,故而也不知道反傾銷是什么意思。自從我國加入世界貿(mào)易組織后,為了維護國際市場秩序,與組織內(nèi)的其他成員簽訂了反傾銷協(xié)議,在進行國與國之間的貿(mào)易時必須遵守該協(xié)議的規(guī)定。
一、反傾銷是什么意思?
傾銷是國與國之間的行為, 通俗理解是一國向另一國惡意(低于***)輸出大量某種商品, 以達到摧毀目標國該產(chǎn)業(yè)或占領(lǐng)目標國某市場的意圖。
所謂反傾銷就是, 比如, 當本國人看到來自某一外國的某種進口產(chǎn)品價格極其低, 比本土產(chǎn)品低很多, 低得不正常, 因而懷疑其低于***, 那么本國生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)就會像商務(wù)部舉報申請反傾銷調(diào)查, 商務(wù)部再根據(jù)世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定做一系列調(diào)查(理想情況下), 然后判斷這一外國是否為惡意壓低商品價格至***以下, 如果確實低于***, 而非競爭優(yōu)勢, 則采取反傾銷措施, 比如加征懲罰性關(guān)稅(提高從該國進口這種貨物的價格)。
現(xiàn)在,反傾銷調(diào)查往往成為貿(mào)易保護主義的工具。一些國家為了保護本國某產(chǎn)業(yè),向低價出口該產(chǎn)品至該國的國家發(fā)起反傾銷調(diào)查,奇怪的是盡管很多時候這是競爭優(yōu)勢,但反傾銷調(diào)查居然通過了,然后出口國就被莫名其妙地征收了懲罰性關(guān)稅。一般這種情況下,遭“反傾銷”的國家也會進行報復(fù)。
另外,很多國家將反傾銷作為一個政治手段, 而非純粹為了維護貿(mào)易公平而做的. 比如有些國家認為中國使用勞力過于低價, 雖然沒有壓低銷售品的價格至***以下, 但卻使用了不正當?shù)母偁幨侄谓档统杀?如故意"剝削"勞工), 所以認定中國的出口向該國的貨物為傾銷, 并征收懲罰性關(guān)稅.
二、反傾銷稅的征收
第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當符合公共利益。
第三十八條 征收反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
第三十九條反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進口的產(chǎn)品,但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的情形除外。
第四十條反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。
第四十一條反傾銷稅應(yīng)當根據(jù)不同出口經(jīng)營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營者的傾銷進口產(chǎn)品,需要征收反傾銷稅的,應(yīng)當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。
第四十二條反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實質(zhì)損害,并在此前已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實質(zhì)損害威脅,在先前不采取臨時反傾銷措施將會導(dǎo)致后來作出實質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反傾銷稅,高于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分不予收取;低于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分應(yīng)當根據(jù)具體情況予以退還或者重新計算稅額。
第四十四條 下列兩種情形并存的,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但立案調(diào)查前進口的產(chǎn)品除外:
(一)傾銷進口產(chǎn)品有對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史,或者該產(chǎn)品的進口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道出口經(jīng)營者實施傾銷并且傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的;
(二)傾銷進口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進口,并且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。
商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的,可以對有關(guān)進口產(chǎn)品采取進口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅。
第四十五條 終裁決定確定不征收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的,已征收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應(yīng)當予以退還,保函或者其他形式的擔保應(yīng)當予以解除。
第四十六條傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務(wù)部提出退稅申請;商務(wù)部經(jīng)審查、核實并提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議可以作出退稅決定,由海關(guān)執(zhí)行。
第四十七條 進口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后,在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者,能證明其與被征收反傾銷稅的出口經(jīng)營者無關(guān)聯(lián)的,可以向商務(wù)部申請單獨確定其傾銷幅度。商務(wù)部應(yīng)當迅速進行審查并作出終裁決定。在審查期間,可以采取本條例第二十八條靠前款第(二)項規(guī)定的措施,但不得對該產(chǎn)品征收反傾銷稅。
征收期限:
反傾銷稅的征收期限不超過5年;但經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
必須知道什么是傾銷。傾銷是一種不正當?shù)母偁幨侄危ㄟ^將本國的產(chǎn)品低價銷售到他國而獲得市場的行為。這樣回憶嚴重影響國家貿(mào)易秩序,所以在發(fā)現(xiàn)身邊有傾銷行為時,需要及時向有關(guān)部門反映。